明日から第４回区議会定例会が始まります。
毎年９月を過ぎると時間が経つのを本当に早く感じます。
９、１０、１１月の３ヶ月間で第３回定例会、決算特別委員会、常任委員会行政視察、第４回定例会と続き、あっという間に年末を迎えます。
そんな慌しい時ですが、この時期は区や区民が直面する課題についてどう対策を講じるべきか、既存の行政サービスが公金の使われ方として適切なのかなど、各施策の細部にわたり慎重に審議されるので、それらが次年度予算に反映されていくためにもとくに大事な時期であると私は認識しております。
私も区民の代弁者として主張し、実現にむけて行動してまいります。

昨日は教育施策の研究のため、江東区の某中学校を視察してまいりました。
内容については後日記します。

開設５年目の知的障害者生活支援施設レインボーハウス明石の「５２人展・まつり」に参加いたしました。

今年は入所通所の方々５２人の作品が展示され、例年通り最終日の今日は作品の販売も行われました。
丹精こめて作られた織物や陶器、アクセサリーなど、感性豊かな素晴らしい作品です。
まつりではよさこいソーランや太鼓演奏が披露され、その迫力は雨空を吹き飛ばすかのようでした。
模擬店や新鮮な野菜の販売などもあり、楽しく過ごさせていただきました。

オープニングセレモニーでは、家族会会長さんから次のようなご挨拶がありました。
「これまでの『家族会』の名称を改め『虹のかけはし会』としました。
開設当初は３０人でしたが、年々増え今年は５２人に、そのうち１００人になるでしょう。テントも現在３色ですがきっと虹の色が揃います。」
また、施設長さんの感謝のご挨拶に、私も感動いたしました。

過去においては、障害者福祉施設はどちらかというと郊外に整備されていました。
都心にある施設ということでも注目を浴びたレインボーハウス明石ですが、
開設５年を経た今、このように入所者が明るくいきがいをもてる施設である背景には、区行政や施設関係者の並々ならぬご尽力があったればこそと私は思います。
そして、都心中央区であるからこそ、地域やたくさんのボランティアの支援を得られたのではないかと思いました。

先の委員会でも質疑がありましたが、現在待機している入所希望者は多くいらっしゃるそうです。
また、区の課題ですが、自立支援のためにはグループホームの整備拡大が急務です。
障害のある方や子どもたちのより良い環境づくりに私もいっそう努めてまいります。

今週は月曜日から「築地市場等まちづくり対策特別委員会」「福祉保健委員会」「地域活性化対策特別委員会」と続き、連日私は傍聴いたしました。

今日は私が所属する「少子高齢化対策特別委員会」が開会されました。
報告事項の中には、中央区が区内医療機関の協力を得て、他の自治体に先行し実施した「子どもの事故サーベイランス事業の報告」がありました。
すでに中央区(保健所）HPで紹介されておりますが、乳幼児の不慮の事故を防ぐために大切な事業であり、広く周知すべきです。

私は�@介護施設の安全管理と入所者の健康状態の把握について�A区奨学金制度の導入�B豊海幼稚園の預かり保育の３点について質問し、重ねて要望いたしました。

きょうは区立豊海小学校の交流給食会にお招きいただき、
素敵なランチルームを会場に、６年２組の児童の皆さんと一緒に歓談しながら、
美味しい給食をごちそうになりました。

校長先生のお話によると、一学期の交流給食会は高齢者の方々をご招待して行われたそうです。
今回は地域の方々が対象で地元町会・自治会、民生児童委員、保護司、消防署、医療機関、地元企業などから約２０人が参加されました。

一人一人児童の案内でテーブルに着くと、真心のこもったお手紙が置かれてあり大変感動いたしました。
給食はわかめご飯、味噌味のお魚のソテー、五目豆、スープにりんごと牛乳でした。
本当に健康的なメニューで私も残さずいただきました。

短い時間でしたが、児童から数々質問もあり、会話がはずみ、楽しい昼食のひとときを過ごすことができました。
帰りは校長先生と児童たちが参加者を見送って下さいましたが、
私は区役所へ、環境建設委員会の傍聴に駆けつけました。

参考までに、交流給食会は親子給食、敬老給食、地域に感謝の給食など、小学校によって内容や回数等が工夫され行われているようです。
またランチルームは、現在のところ区立小学校16校中14校に整備されております。

写真は給食をいただく前に、児童全員で北原白秋作の「祭」を読み披露して下さった場面です。

今日は区民文教委員会を傍聴いたしました。

区民部と区教育委員会からは、
一、区民館等の指定管理者候補者の選定について
一、区内共通買物券の販売結果について
一、中央区地域防災計画修正の概要(案)について
一、区立小学校特認校制度の申込み状況について
一、区立中学校通級指導学級（情緒障害等）の設置について
など、13項目にわたり報告事項がありました。

なかでも小学校特認校制度については、中央区の学校教育のあり方について長年にわたり検討された結果、来年度から導入される制度で、区民や保護者の関心は高いものです。
入学時には、２１年１２月運行予定の中央区コミュニティバスと併用する形でスクールバスの運行も検討されておりますが、私は委員会での質疑応答をお聞きし、そのほかにも様々な課題を抱えていることが伺えました。

さて10月一ヶ月間を申込期間として、希望者は特認校の学校説明会に参加し、申込みが行われましたが、
特認校６校の学校説明会参加者は、区内在住者のみで総計２６１名だったそうです。
人によっては複数校参加しているものと思われます。

報告によりますと、申込者数は１０月３１日現在で８３人でした。
申込者の希望校の内訳は、
城東小５人、泰明小４９人、明正小８人、常盤小２人、日本橋小８人、阪本小１１人でした。
泰明小学校は３７人定員のため抽選を実施するそうです。
ちなみに、人口増加が著しい豊海小学校の学区域からの特認校制度の申込者数は２５人でした。

今日出席した企画総務委員会では、11項目にわたる報告事項がありました。

私は報告事項の平成20年度中央区「行政評価」を踏まえ、
�@区広報のさらなる充実について
�ADV被害者救済のために区が作成したPRカードによる支援の状況と強化について
さらに、中央区立人形町保育園等複合施設整備事業（PFI事業）に係る落札者選定について
以上、3点質問し、各施策の一層の取り組みを要望いたしました。

とくにPFI事業の事業者選定については、区の厳正な審査によって決定されたことが詳細な報告によりよくわかりました。

少子高齢化が進展するなかで、緊縮財政のもと区民の多様なニーズに応えるため、福祉サービスなど民間活力の活用を積極的に図っている昨今ですが、
最近、国では公的施設での事故をとおし安全管理の不備を指摘する報道が目立ち、大変気になるところでした。
徹底した安全管理は第一であり、同時に環境への配慮や災害時の地域への協力も評価の視点として重要な審査項目で、よりよい事業者選定が求められます。

ただ、今回の事業者選定の審査項目にはありませんでしたが、今後は「地元の雇用」という審査項目をぜひ加えていただきたいと私は思います。

きょう午後、議会運営委員会が開会され私は委員として出席しました。
第４回区議会定例会の提出予定議案の報告があり、本会議の日程も１１月２０日（木）から２８日（金）と決まりました。
一般質問は２１日（金）と２５日（火）に行われますが、いつもどおり両日とも午後２時から６時まで、ラジオ中央FMで生放送されます。

明日は所属する企画総務委員会が開会されますが、報告事項の資料が届いたのが今日で、夜帰宅して手にしました。
もう明日になろうかという時間ですが、これから資料を読み委員会に備えるところです。

菊薫る「文化の日」の今日、本区発展に尽くされた区内の各種功労者の事績を讃えるため、中央区表彰式が銀座ブロッサムで挙行されました。

町会・自治会、女性団体、防犯・交通安全、防災、社会福祉事業、衛生事業、環境保全団体、教育、生涯学習、納税と各分野にわたる功労者ならびに公共事務・実業精励者、人命救助者の総数87名に対し、表彰状が矢田区長より厳かに授与されました。

私は受賞された方々はもとより、陰で支えてこられたご家族のご労苦を心からねぎらうものです。

午後からは、明日から始まる都営住宅募集の件でお知らせや区民相談に地域を回りました。

秋が深まり、日に日に寒さが加わってまいりました。
区議会では明日から委員会が始まり、後半は本会議が行われます。
体調をくずさないよう、気をつけていきたいと思います。

今日は、午後2時から区役所8階の大会議室で行われた第2回コミュニティバス導入検討会を傍聴いたしました。
今回は地域の方々と区議を合わせ十数人の傍聴がありました。

第2回検討会では、7月30日の第1回検討会で提示された導入計画素案を元に、検討会構成員や地域住民の方から頂いた指摘や要望への対応、素案策定後に現地調査などから得られた新たな課題への対応を検討し、ルートの改善案などが示されました。
さらに運行系統は南北2系統とし、南北循環便も特認校への児童の移動を考慮し登下校時に特定便として運行すること。
コミュニティバスの運行はバス事業者に委託し、運行に伴って発生した赤字は区が補填すること。
車両はノンステップバス、ディーゼル車両で36人定員の小型バスとすること。
など、詳細にわたり検討報告があり基本計画案として示されました。
質疑応答がありましたが、12月1日からパブリックコメントを実施するとのことでした。
とくに運賃設定については、今回の検討会でも運賃100円と200円の事業収支の概略が示されるにとどまり、さらに検討していくとのことでした。
最後に、区民の生活の利便性を高めるためのコミュニテイバスですが、なかでも特に高齢者、子どもと障害者が利用しやすく、使いやすいシステムを基本としていくとのお話が区担当部長よりありました。
私は大変心強く思うと同時に、より良いコミュニテイバスの実現をめざして区民の声を届けてまいります。。

6月28日と9月１日の日記で紹介したケナフですが、背丈は伸びましたがお花がまだで待ち遠しい限りです。

同じように地域の方が集合住宅内の花壇で栽培しているケナフは花をつけました。
直径８センチはあるでしょうかクリーム色の美しい花です。もう既に花が終わり種になっているものもありました。

過去の経験からいうと、ケナフの花は９月から年末まで次から次へと花が咲き道行く人の目を楽しませてくれるものです。
ケナフは二酸化炭素の吸着量が木の数倍あり、地球温暖化の主要原因と言われる二酸化炭素の増加を抑えることにも役立つため、車道沿いに栽培を試みる自治体もあり地球環境にやさしい植物として注目されました。
そして刈取り後は紙すきができるなど子どもたちの環境教育にも大いに役立ちます。

一方、ケナフに対する様々な議論や指摘もありますので、さらに勉強してまいりたいと思います。
ささやかなケナフ栽培かも知れませんが、あくまでも人々が環境問題を意識するきっかけになればと私は考えます。

2日から平成19年度中央区各会計の決算特別委員会が始まりました。
委員は各会派代表計12名の議員で構成されております。
私は委員ではありませんが、できるだけ傍聴するよう心がけております。

昨日の「一般会計歳入」の質疑では、新しい財源を確保するという視点から駐輪場の有料化について区の見解が求められました。
委員の質問によると、23区をみても駐輪場を利用する際全く無料という所はほとんどないそうです。
たしかに、お隣の江東区もかなり前から有料でした。
区担当者のご答弁によれば、中央区の放置自転車は年間約4800台もあるそうです。
そのうち500台は引き取り、500台は区内の自転車店でリサイクル、残りは廃棄処分となるそうです。
3千数百台も毎年処分され本当にもったいないなと思いました。
マナーを徹底し、自転車も財産と思い大切にして欲しいと思いました。
駐輪場の有料化については、有料化を検討する前に、まず中央区内の駐輪場整備の充実に取り組んでいく考えを担当部長が示しました。
いずれにしても、放置自転車の問題は大きな課題です。

24日から定例会が始まりました。最終日は１０月17日の予定です。

私は25日に区議会公明党を代表して一般質問をさせていただきました。
質問した主な内容は、
�@保育所待機児童解消にむけて区の取り組みについて
�A出産や病気等の理由による緊急一時保育の預かり場所の確保について
�B家庭福祉員制度の充実について
�C子どもや親子の自然体験の拡充について
�D区奨学金制度の創設について
�E区および開発事業における緑化推進の強化について
�F大江戸線勝どき駅の混雑をめぐる課題について
�G区の平和事業や修学旅行における核兵器廃絶の意識啓発について

これらに対する区長、教育長のご答弁はそれぞれ建設的に受けとめて下さっていると私は確信いたしております。
折々に経過などご報告いたします。

それにしても、9月の末とは思えない冷え様です。
皆さんも健康にはくれぐれもお気をつけてください。

今週は連日各委員会を傍聴しております。
また区民相談の対応にも連日一生懸命取り組んでおります。
それぞれ会議の内容や日々私の思いなどお伝えしたいところですが、一般質問の原稿作成のため後日記すことといたします。

午前中は、中央区から交通安全対策の担当者に来ていただき、住民の方から危ないと指摘があったある横断歩道周辺の実態調査をいたしました。
午後は福祉保健委員会の傍聴、夕方は保護者会へ、夜は地元地域の会議に出席するなど、大変いそがしい一日でした。

今日は午後企画総務委員会が開かれました。
私は委員として出席、委員会では理事者より１２項目にわたる報告を受けました。

報告では、本年６月に実施された区政世論調査について調査結果の報告がありました。
調査項目のトップに「定住性」があり、その中で中央区に対する「愛着心」をたずねる項目がありました。
中央区に愛着を「非常に感じる」または「少しは感じる」のは、８３．５％で８割を超えました。
たしか毎年同じような調査結果がでていると思いましたが、新しい人いわゆる中央区に６年未満の短期居住者が増えているにもかかわらず、区民の区への愛着心が非常に高いことがわかりました。
区としても大変誇らしいことです。

中央区の人口も１１万人達成は目前です。
さらに魅力あふれる中央区、区民が安心できる中央区にしてまいりたいと思います。
私の質問に対して理事者のお答えにありましたが、区民ニーズが高いものだけではなく、行政だからこそできる老若男女バランスのよい施策の充実に私自身取り組んでまいりたいと思います。

今日は区民相談などで私が受けた都営住宅に関する要望や課題について、東京都の考えや方向性を確認するため、都議会公明党をたずねました。

�@昨年８月の使用承継制度見直しによって、中には社会的に弱い立場で本当に困っている人が退去しなければならない現実がある。
たとえば使用承継を例外で許可する範囲に所得条件を設けるなど配慮すべきではないか。

�A建て替えで建築している都営住宅は戸数も多く余る。他の建て替え用で確保しているときくが、地元割当などどうして公募できないのか。

�B来年４月から入居の所得基準が大幅に減額されるため、これまでどおり公募できなくなる人や収入超過で退去しなければならない入居者が増える。対応をどう考えているのか。

都議会にも訴え都の担当者から詳しく説明を聞きました。
今日のところどれも困難とのお答えでしたが、私はさらに訴えてまいりたいと思います。

ここのところ残暑が厳しく大変むし暑いですが、そんな暑さをよそにいよいよ区議会も委員会が始まりました。

今日は議会運営委員会が開会され、私は委員として出席いたしました。
委員会では第３回区議会定例会の日程が決定しました。
９月２４日（水）から１０月１７日（金）までの２４日間が会期です。
この間２５日（木）と２６日（金）の２日間で一般質問が行われ、その後、補正予算と１９年度決算の審議が行われます。

１１月には第４回定例会がありますので、９月、１０月、１１月は毎年大変慌しく過ぎていきますが、この時期、新年度予算案が概ね編成されることを考えると、議員にとっては正念場であると私は思います。
季節の変わり目でもありますので、油断なく健康に留意しながら、一日一日を有意義に活動してまいります。

月が変わり、新しい気持ちで活動をスタートしました。

６月２８日の日記で紹介した環境植物ケナフが、植付けから約２ヶ月で写真のように成長しました。
始めの頃は茎が細くてちょっと心配でしたが、背丈が高いものは１メートル近くになりしっかりと伸びてくれました。
地域のボランティアの方が朝に晩に、水遣りや猫のいたずらなど気をつけて見守って下さっているおかげです。
まだまだ伸びそうですが、いつお花をつけてくれるか楽しみです。

夜、福田首相辞任表明のニュースが飛び込み、大変驚くと同時に解散・総選挙が私の脳裏にうかびました。

今日は公明党本部で女性議員の夏季研修会が行われ、全東京の女性議員が一同に会しました。

研修は午前、午後に分かれて、「特別支援教育と発達障害児の支援」と「がん対策」について講演を聴くことができました。
講師は「特別支援教育」が国立特別支援教育総合研究所・発達障害教育支援センター主任研究員の大城政之氏、
「がん対策」は東京大学医学部付属病院放射線科准教授で緩和ケア診療部長の中川恵一氏でしたが、お二人とも激務の中、私達の研修会のために講演の時間を作って下さったそうです。

このような専門家による素晴らしい講演と研修が受けられ、あらためて公明党女性議員であることを大変幸せに思いました。
私は昨日に引き続き受けたこれらの研修をしっかり勉強し、今後議員活動に充分に活かしてまいりたいと思います。

今日は午後、参議院議員会館第一会議室において
公明党女性委員会「女性の健康支援推進プロジェクト」の主催による「女性のガン」勉強会が行われ、私も参加いたしました。
東京、埼玉、神奈川など首都圏の女性議員が多数参加しましたが、男性議員も数名参加されておりました。

勉強会でははじめに「Mayuまゆ　ココロの星」という映画を特別に上映していただき、鑑賞しました。
この映画は実話で、２１才で乳がんに罹った大原まゆさん原作の「おっぱいの詩」を映画化したものです。
乳がんという巨大な敵を前に死の恐怖と闘い、前向きに強く生きる若いまゆの姿は本当に心打たれ、涙の連続でした。

席上、松あきら参議院議員からは諸外国に比べ遅れている日本の乳がん対策が紹介され、駆けつけて下さった浜四津代表代行からも患者・家族の支援に一層取り組んでいくと挨拶がありました。

また厚生労働省から３人が出席され、参加者から質問を受けていただくコーナーもありました。
質問では
２０代など若年の乳がん検診について、
抗がん剤の早期承認について、
がん保険における問題点について、
在宅緩和ケアの体制について
子宮頸がんの予防と厚労省担当者のレベルアップについて
など、各地方議員から熱心な現場の声がぶつけられました。
私も全く同じ思いでした。

私もこれまでがんで亡くなり、またがんと闘っている人と数多く出会いました。
今や国民病といわれるがん対策は、国はもちろんですが、身近な生活の場である地方自治体としても早急に取り組まなければならないことだと痛切に感じます。

９月の区議会は上旬から各委員会が開会され、下旬に第３回定例会が開会される予定です。
それから１０月中旬ごろまで１９年度の決算特別委員会が行われる予定です。

私も定例会の一般質問に立つ予定があり、今準備をすすめているところです。
原稿作成はまだこれからですが、日頃区民の皆様から頂いたご意見やご要望をもとに一つひとつ思い返しながら、中央区の行政課題について資料を収集し研究する毎日です。

広島に続き、昨日はお隣の江東区役所に行ってまいりました。
江東区の教育委員会で取り組んでいるある事業について、担当者の方々から丁寧に教えていただきました。
もちろん他自治体の事業をそのまま中央区に当てはめることは、財政状況や地域の特性も違いますので難しいことだと承知していますが、大変勉強になりました。
今回の視察調査を活かして質問に取り組んでいきたいと思います。

今日は午前１０時から新宿京王プラザホテルで公明党東京都本部の夏季議員研修会が行われ、私も参加いたしました。
研修では各市・区で活躍する議員の活動報告があり、中嶋義雄都議会幹事長から当面する都議会の課題について、高木陽介都代表代行（衆議院議員）、山口那津男都代表（参議院議員）からは緊急性をもった経済対策と臨時国会の課題などについて研修を受けました。
また太田党代表も駆けつけて激励して下さり、公明党議員としての自覚を新たにすることができました。

夜は都営勝どき六丁目自治会防災区民組織の会合に出席させていただきました。
今月３１日に実施される中央区総合防災訓練に参加するにあたって、臨港消防署の方が来てくださり、訓練当日の流れなど詳しい説明を受け、打ち合わせが行われました。

今年の中央区総合防災訓練は月島地域が中心ですが、東京都と江東区との合同防災訓練となります。
晴海五丁目が合同訓練会場となり、月島地域の５ヶ所の防災拠点からそれぞれ合同訓練晴海会場に移動（避難誘導等）することになっているようです。
消防ヘリコプターによる高層建築物救助救出訓練も実施される予定です。

昨日は縦揺れの地震があり怖かったですが、いつ起きてもおかしくないといわれる地震です。
自助・共助の意識をさらに高めていくためにも、防災訓練にひとりでも多く参加していただけるよう努めてまいりたいと思います。

昨日、今日と勝どき西町会の盆おどり大会が開催されましたが、残念ながら２日目の今日は思わぬ雨で中止となりました。
雨の中、心配そうに訪れる親子連れや子どもたちもいて私は気の毒に思いました。

今年で１２回を数えるこの盆おどり大会は、勝どき西町会とシャンボール第二築地自治会の主催で行われ、地元では住民の皆さんが毎年楽しみにしています。
地元商店などのご協力を頂き大抽選大会や月島の和太鼓演奏も披露されるため、年々来場者が増え、かつて矢田区長が「こんなに賑わう盆おどり大会は他にはない」と賛嘆しておられたほどです。

そんな盆おどり大会ですが、再開発の影響もあり、毎回会場を地域内に確保することなど困難がありました。
その都度、役員や先輩議員の方々がご苦労して会場を確保したり、来場者が安心して楽しんでいただけるよう様々な工夫を凝らして下さいました。
今年は会場敷地に近接して建設された新しいマンションのご理解をいただいて行うことができました。
来年は今会場の都有地はポンプ場工事にかかるため、新たな会場を検討しているそうです。

また毎年猛暑の中、役員の皆さんによって長時間にわたり会場の準備や片付けが行われます。
数年前からは会場の設営を業者さんがするようになりましたが、役員の皆さんが生業等の傍ら会場に駆けつけ一生懸命手伝っておられる姿を目にし、私は本当に尊いと思いました。
役員の皆さんに心から感謝いたします。

このように地域の安心と友好を願って開催される手づくりの盆おどり大会は、大きく変わりゆくまちにあっても、きっと人々の憩いの場になることは間違いないと思います。

昨日、今日と勝どき西町会の盆おどり大会が開催されましたが、残念ながら二日目の今日は思わぬ雨で中止となりました。
今年で第１２回となったこの盆踊り大会は、勝どき西町会とシャンボール第二築地自治会の主催で行われ、地元では住民の皆さんが毎年楽しみにしています。
年々来場者も増え、矢田区長もこんなに賑わう町会の盆おどり大会は他にはないと賛嘆しておられました。
この間再開発の影響もあり、盆おどり大会の会場を確保することから毎回困難であったと思われます。
その都度、実行委員会が先輩議員の方々とご苦労され、

日記を一週間休んでしまいました。
夏休みを利用して遊びに来た親戚をわが家に迎え、２、３日ゆっくりしたことに加えて、
この間北京オリンピックが始まり、連日日本人選手の活躍に感動の連続で、つい夜遅くまでテレビに釘付けになってしまいました。
きょう子どもから、「お母さん、日記は？」といわれて我に返った次第です。

１０日の日曜日は第２１回東京湾大華火祭が挙行されましたが、私は例年どおりボランティアとして活動しました。

今年は予備日がなく一発勝負でしたが、当日は心配していた猛暑もやわらぎ、大会終了後に雨が降るなど恵まれた天候でした。
夜空いっぱいに美しい大輪の花が次々と咲き、観る人の誰もが満足されたことでしょう。
翌日が月曜日のためか、終了後も例年見られるようなアルコール中毒などで出動する救急車の台数も少なかったように思いました。


私が心配していたことは、観客の利用駅である大江戸線勝どき駅の周辺地域がマンション建設に伴い急激に人口が増加して初めて迎える華火大会であることから、華火大会が混乱なく無事故で終了できることでした。
当然のことながら、実行委員会と区は安全体制に万全を期したことと思いますが、何より無事に終わってほっとしました。

今後華火大会については詳細な報告があると思いますが、
私は主催者である中央区にどれだけの経済効果があるのか、
約７０万人（昨年まで）といわれる観客の往来による安全の問題
ゴミの問題、
財政上このまま華火大会を続けることが可能か、
昨今の経済的な背景からも莫大な公金を使うことに区民の理解を得られるのか
など課題もあり、調査し研究してまいりたいと思います。

今日は猛暑のなか八角神輿の巡回が行われました。
私は日中から法律事務所をたずねたり、また入院中の高齢者をお見舞いに行きました。
訪ねた病院の空きベッドが意外と多いことが気になりました。
夜７時半ごろ帰宅途中で八角神輿と出会い、近隣の方々と一緒に見送りました。

きょう内閣改造が行われました。
福田首相のメールマガジンを読むと、首相は「国民目線の改革」という考え方をもとに政策に取り組んでいるとありました。
それは国民の誰もが願っていることですが、国民の生活現場には全く実感がありませんし、逆に生活はおろか社会全体に閉塞感が漂っている現状です。

一日も早く安心の暮らしへと転換してもらいたいものです。
与党の一翼を担う公明党は庶民の生活を守る立場から、まさに「国民目線の改革」をぜひ実現するために頑張ってもらいたいと念願します。
そのためにも私は現場の声を国会議員にしっかりと伝えてまいりたいと思います。

暑い暑いと言いながら７月も終わりになりました。
あっという間にひと月が過ぎたように思います。
今日も終日、区民相談を受けその対応で駆け巡りました。
明日は８月、地域の一大行事である住吉神社の大祭が始まります。

第１回コミュニティバス導入検討会が午前１０時から築地社会教育会館で開催され、私は傍聴いたしました。

検討会では、昨年度区が実施した「区内公共交通のあり方調査」等の結果をもとに作成された「コミュニティバス導入計画素案」が示されました。

素案の中では「区内公共交通の課題」として
�@高齢者等の多い交通不便地域がある
�A公共交通によるアクセスが確保されていない施設がある
�B乗り換え回数が多い不便な移動がある
�C区民にとって、不便と感じる移動がある
�D区民にとって、利用しにくい駅がある
�E区内の居住人口が合計約２５０００人増加（H20→H30)
�F特認校制度実施に伴う児童の移動手段の確保
が明示され、
それらの対応方策として
�@コミュニティバスの導入
�Aスクールバスの導入
�B既存バス交通等の充実の促進
が、挙げられました。

検討会では計画素案について事務局から詳細な説明があり、それを受けて検討会の各委員からの質問がありました。
委員からはあらゆる角度からの要望や課題が提起され、私は中央区のコミュニティバスは安全でかつ区民のニーズに応えられるより良いものになるだろうと意を強くしました。

次回の検討会は１０月頃に開かれるそうですが、それまでに料金、停留所やルートなど具体的なことについて委員が持ち帰り検討していただくことになりました。

私も広く区民の意見要望を聴取し区に届けてまいりたいと思います。

夜久しぶりに雨が降りました。
今朝のニュースでは金沢や神戸の河川における水害の模様が報道されていました。
梅雨は明けたのですが、梅雨前線がありそこに台風の影響も重なり大雨となったそうです。
画面をとおして自然の脅威を知らされました。
夏は海や山など遠方へ出かける方も多いと思いますが、事前に天候とくに河川の増水などは充分な知識と情報をもつことが大切だと思いました。

今日は区民相談の対応で一日が過ぎました。

今朝、テレビ番組で思春期の子どもをもつ親たちの不安が増えていることが報道されていました。
私もそんな親たちのひとりですので、思わず台所での手を休めてテレビに見入ってしまいました。

報道では、「思春期の子どもとどう接してよいかわからない」という親の悩みや、毅然とした態度や言葉で親子ともに障壁を乗り越えた体験などが紹介されました。
この番組にはFAXもたくさん届けられており、今大変関心の高い問題であることがよくわかりましたが、街中で子どもたちにインタビューする場面では中高生の女子が「思春期って何だかわからない」と答える場面もあり、現場のギャップを感じざるをえませんでした。

番組に出ていた教育関係者はこのような現状を捉え、「親の関わり方が大事。親は自分が子どもの当時はどうだったかなとまず立ち返ってみることだ。とくに現代は核家族で、何かあった時、身近に祖父母がいないことは子どもにとって逃げ場がないことだ。」と指摘しておりました。

まさにそのとおりかも知れませんが、当事者の親子にしてみれば取り巻く社会環境も昔と大きく変わっているので、親子ともになかなか思うとおりにいかないのが現実です。

自然を知らず、まるで無菌状態の環境で育つ子どもたちの成長や将来を考えると私は少なからず心配に思います。
前にも記したとおり、子どもの育成はもちろん家庭が基本ですが、現代の子育ての不安を解消するためには行政のきめ細やかな支援が今まで以上に必要です。

きょうの写真はこの度中央区が発行したDV被害者へのPRカードです。
区民施設の女性用トイレに置かれていました。

DV(ドメスティックバイオレンス）とは、夫や恋人など親密な関係にある（あった）人から暴力を受けることです。
このカードは、DV被害者への呼びかけと相談機関を明記したPRカードです。

カードの裏面には、中央区が実施する女性のさまざまな相談に応じる場所として、　
�@「ブーケ２１」女性相談　　　　　　03-5543-0653（要予約）
�A女性相談（子育て支援課）　　　03-3546-5350
の、２ヶ所が明記してあります。

私は平成１６年１１月の一般質問において、DVに悩む女性を救うきっかけになるPRカードをぜひ区で作製するよう提案し推進してまいりました。
質問した当時、女性の５人に１人が身体的暴行、心理的脅迫、性的強要など暴力の被害を受けた経験があり、２０人に１人が命の危険を感じたことがあると国の調査で報告されました。
国はDV防止法を整備、見直しもしましたが、被害に苦しむ女性は数多く潜在しています。

中央区のPRカードが被害女性の救済に貢献することを期待します。

今日は都庁で開催された「第9回豊洲新市場予定地における土壌汚染対策等に関する専門家会議」を傍聴することができました。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

傍聴は定員250人のところ希望者が335人だったそうで、抽選となりました。
私は今回が専門家会議が最終回と聞き、自分の目と耳で確かめたく傍聴を希望しました。
幸いにもくじが当たり、会議の一部始終をうかがうことができました。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
会議では、これまでの検討結果を取りまとめた最終的な土壌汚染対策に関する報告書（案）が出されました。
　　　　　　　　　　　　
前回7月13日の専門家会議で示された報告書（案）に対する意見が、20日までの間に264通あり、それぞれの意見に対する答えとして専門家会議ならびに東京都の考え方が示されました。
そして、それらの意見も踏まえ修正された報告書が専門家会議の平田座長から比留間東京中央卸売市場長に手渡されました。

終了後、約2時間にわたり一般傍聴者と委員による質疑応答が行われました。
傍聴者からの質問に委員が答える場面をみるのは、私は初めてでしたので主催者の姿勢に感心しました。　　　　　　　　　　
情報公開の今は当たり前のことと思いますが、実際はそうでないことが少なくないからです。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
いずれにしてもきょうの専門家会議の提言を受け、来月東京都がこの提言を実現するためにどう決断するのか注視してまいりたいと思います。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

今日は午後、東京財団政策研究部が主催するフォーラムに参加しました。

内容は「分権時代の地方議会改革ー改革派首長からの提言」と題して、橋本大二郎前高知県知事、福嶋浩彦前我孫子市長等によるパネルディスカッションでした。

今回のフォーラムで、とくに私が考えさせられたのは、「議員とは何かということを議員も住民もゼロから考えよう」という提言でした。
この提言については、
「首長と一体化した自治体の議会は、住民と直接向き合わず執行機関の一挙一動に反応しているのが現状だ。議会の多くは、執行権に不当に介入し存在意義を誇示することに注力するあまり、住民の意思を吸い上げて全体の利益を実現しようという姿勢に欠けている。」
と、厳しい指摘がありました。

さらには、「議員提案もせず個別利益の実現に終始する議会と改革志向の首長の登場を切望する受け身の住民の意識は、地方自治の発展が大きく揺れるだけでなく、独裁政治にもつながりかねない危険性をはらんでいる」
との、警鐘ともいえる指摘も示されておりました。

まだまだ勉強不足の私には今日の公開研究会は大変難しい内容でしたが、地方議員としての自覚を新たにし、その責任の重大さに身が引き締まる思いでした。

今中央区内はどこもマンション建設がとどまることを知らず、人口の増加は力強く進んでいるようです。

マンションを購入され転入してきた方々にたずねると、皆さん揃って言われます。
断然交通アクセスが良い、まちが整備され治安も比較的良い、子育て・高齢者・障害者などの福祉施策が充実している、さらには大病院など医療機関がある等々中央区を選んだ理由です。

そして、いわゆる職住近接で都心の生活を快適に過ごしたいと思っている方々が大半です。
当然、働き盛りで高所得の世帯が増加していますが、若年の子育て世帯も急激に増加しております。
中央区のまちの様子が大きく変わったと日に日に強く感じます。
若い人や子どもたちが増え、まちに活気がみなぎるようになったことは大変喜ぶべきことだと私は思います。


ただその一方で、区民の中には住宅に困っている人たちが多くいることを区はもっと真剣に考えて欲しいと思います。
区は住宅施策を数々展開していますが、行き届かない面も多々あると私は区民と接するなかで感じます。

社会は少子高齢化の一途をたどっており、様々な社会環境を背景にまちがいなく単身世帯が増え単身世帯用の住宅が必要になることは有識者もかねてより指摘していることです。
また高齢者はもちろんですが、ひとり親世帯も増加しております。
このような社会的に弱い立場の人々への住宅施策をさらに充実させるべきだと私は考えます。

都や区は、公営住宅の新設は緊縮財政の折から考えていないようです。
しかし、中央区のように家賃の高いところでは、再開発などで立ち退きを迫られた場合、住み慣れた中央区に住み続けることはほとんど不可能です。
とくに高齢者の場合、老いて知らない土地へ行くということは心身ともに負担が大きく、大変気の毒に思います。

先日も記しましたが、こういう方々に光をあてる意味からも実効性のある住み替え支援の構築など、区はもっと区民の側に立って取り組んで欲しいと思います。

きょうは高齢者の方から介護や住宅にかかわる相談が数件あり、それぞれ訪問してお話をうかがい、区の介護保険課などと連携をとりました。

今後ますます増えるひとり暮らし高齢者や高齢者のみの世帯に対して、地域がどう関われるのかまた行政との連携をどのように構築すればよいのか、考えさせられる一日でした。

生命を尊び人権を守る立場から、私は現場の声を大切にしてさらにソフト面の支援体制の充実を図りたいと思います。

今日も区民相談で一日時間を使いました。
思わぬ所でいろいろな方と出会いお話することができ、有意義な一日でした。

炎天下、自転車で区内を回っていると本当に中央区は緑が少ないなと身に沁みて感じます。
まわりを見ると、照りつく陽ざしで反射する眩しいビルが立ち並んでいます。
道路も、最近は照り返しの少ない材質に改良されているとはいえ、まだまだ大通りに面した歩道などごく一部なので、ほとんどの道路が焼け付くような照り返しがあります。

私は暑くて疲れた時、少し休もうかなとつい緑陰をさがしますが、大きな公園に行かないとなかなかありません。
区は再開発の折に緑を増やすなど努力をしていますが、ビル街でもちょっとしたところに緑陰があり、そこにはベンチもあれば良いと思います。

今日も中学３年生の少女が父親を刺殺するとの衝撃的なニュースが飛び込んできました。
つい先日も１４才の少年によるバスジャックが起こったばかりです。
青少年の犯罪は後を絶たず、低年齢化する一方です。
日本の国の将来はいったいどうなっていくのでしょうか、大変不安を感じると同時に、子どもたちの心の疼きを思うと胸が痛みます。

このような少年少女の犯行の動機は、大方が家庭にまたは親子関係に問題があったように報道されております。
子どもにとって家庭とは、親とはどういう存在なのでしょうか。
同じ年代の子どもを育てる親としてとても他人事とは思えません。

とくに中学生の時期は身体的に著しく成長する時ですが、心の成長という面ではまだまだ感情に流されやすく不安定な時期でもあります。
これは大人なら誰もが成長の過程で経験した思春期です。
この思春期をどう過ごして成長していけばよいのか、今の子どもたちはわからないのではないでしょうか。
というよりは、話を聞いてくれる人、悩みを真剣に受けとめてくれる人が周りにいないのではないかと思います。

中央区の学校ではスクールカウンセラー等を配置したり、教育センターも相談日を土曜日も加えるなど相談事業の充実につとめています。
また近年は思春期外来が設置されている医療機関も増えてきました。
核家族化や地域コミュニテイの希薄化を背景に、行政も国挙げて子育てと教育の支援体制を側面から整備しつつあります。

しかし基本は何といっても家庭にあります。
忙しい中にも、子どもの目をしっかりと見て子どもの心を放さない愛情ある対話が、親に家庭に求められているのではないでしょうか。

梅雨も明け、今日から子どもたちは夏休み。
家族で食事、対話が弾む毎日を心がけたいと思います。

今朝、住民の方からあるお家の玄関ポストに新聞がたまっているので心配だと連絡がありました。
このお宅は高齢者夫婦の世帯で、寝たきりの方を介護しているいわゆる老老介護のご家庭でした。
訪問看護やヘルパーなど介護サービスを受けながらも、シルバーカーをやっと押して買物に出かける姿を私もよくお見かけし、頭が下がる思いでした。
近隣住民の方も日常的にこのご夫婦を心に留めて下さっているようでした。
猛暑日が続いているのでもしや具合が悪くなったのでは・・・などと皆で心配しましたが、ご夫婦はともにご無事であることがわかり、住民の方ともども安心しました。

中央区の人口は急ピッチで増加し、もうすぐ１１万人に達する見通しです。
象徴的なことは人口の若返りが進んでいることで、中央区の高齢化率は１６．７％と２３区で最も低くなりました。
しかしながら、高齢者人口は人口増加とともに増えていることは以下のとおり事実です。
平成１０年１２８０８人、１５年１５１４９人、２０年１８０７０人（各７月１日現在）

私は今後も高齢者が孤立することのないよう、地域で見守りの体制をさらに推進していきたいと思います。
そして地域のおとしより相談センターを核として、行政や民間事業所などとの連携をいっそう強化できればと思います。
今日の出来事を通じて感じたことでした。

今日は「福祉保健委員会」を傍聴しました。
会派委員の質問に対し、介護保険課長は「小規模多機能型居宅介護」のサービス利用者が定員割れしている区の現状を示しました。
これは全国的にも同じだそうですが、住み慣れた地域で在宅介護を支えるサービスとして期待されているだけに定員割れしている原因を究明し改善をはかるべきだと私は思いました。

「小規模多機能型居宅介護」は、認知症など介護の必要な高齢者を地域で支える「地域密着型サービス」の１つです。
通いサービス（デイサービス）を中心に、訪問サービス（訪問介護等）や宿泊サービス（ショートステイ）を提供するもので、自治体が地域密着型サービス事業所として指定した施設でその自治体の方のみサービスが利用できるものです。

現在中央区においては１ヶ所、平成１９年１月に明石町にある「ほほえみサロン　アーチ明石」が地域密着型サービス事業所に指定され開設しました。
ここでは登録人数を２５人とし、利用定員は通いサービス１５人、宿泊サービス５人と設定されております。
区民ができる限り住み慣れた地域で生活を継続することができるよう、民間の力を活用して整備されました。
定員割れを解消していくには、特養ホームなどで実施している介護保険の「デイサービス」や区内２ヶ所で実施し評価の高い区の福祉サービス「高齢者生きがいデイルーム」などについて利用者の満足度等を比較調査して、区がこの小規模多機能型居宅介護の周知も含め事業を支援していくことが急務と思われます。